减少聚集新规定的常见问题

因应本港2019冠状病毒病的疫情发展，本网页将可能于稍后再作更新。请按此参阅相关新闻公告: 政府延续现行社交距离措施

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一般问答

1. 为何要订立有关规例？
   减少社交接触是延迟本港2019冠状病毒病传播的关键。政府会因应疫情的发展，不时检讨相关措施的可行性，适时作出调节。
   订立《预防及控制疾病（规定及指示）（业务及处所）规例》（第599F章）[《规例》（第599F章）]和《预防及控制疾病（禁止群组聚集）规例》（第599G章）[《规例》（第599G章）]有助进一步减少社交接触。政府在订立上述规例时已考虑到有较高2019冠状病毒病传播风险的活动及处所／场所，及海外的有关做法。
   政府会继续密切留意疫情发展，在疫情防控、经济需要和社会接受程度之间取得平衡，并适时公布最新的社交距离措施。社交距离措施能否有效防止病毒在社区传播有赖市民的配合和自律。只有在社会整体同心合作下，政府才能继续逐步和有序地恢复社交及经济活动。
   
   
2. 《规例》（第599F章）及《规例》（第599G章）有何法律依据？
   上述规例是根据《预防及控制疾病条例》（第599章）（《条例》）订立。 《条例》第8条列明，行政长官会同行政会议可为防止、应付或纾缓公共卫生紧急事态的影响订立规例，以保障公众健康。
   上述措施已平衡保障公共卫生、经济影响及社会接受程度等因素，一方面维持部分减少社交接触的措施，另一方面预留空间恢复社交活动。政府会因应疫情的发展，不时检讨已实施的相关措施，以在考虑到所有相关因素后作出适当调节。
   
   
3. 有没有其他建议及更多资料？
   卫生防护中心提醒市民应减少外出及避免聚餐或聚会等社交活动，并尽量与他人保持适当的社交距离。卫生防护中心强烈呼吁市民，时刻保持个人和环境卫生，对预防个人受感染和防止病毒在社区扩散至为关键。个人层面上，市民应在出现呼吸道感染病征、乘搭交通工具或在人多挤逼的地方逗留时佩戴外科口罩，并必须时刻保持双手清洁，尤其在触摸口、鼻或眼之前。
   请浏览及定期留意2019冠状病毒病专题网站及卫生防护中心Facebook专页，以获取更多及最新的资讯。
   

第599F章《预防及控制疾病（规定及指示）（业务及处所）规例》

1. 《规例》（第599F章）有何规定？
   政府已就第599F章下的指示及指明刊宪。以下指示于2022年6月30日至7月13日期间生效:
   
   餐饮业务
   1. 每天凌晨零时至上午四时五十九分，除酒吧或酒馆和特定处所（见附件）外，餐饮业务负责人须停止售卖或供应供在有关业务的处所内进食或饮用的食物或饮品；及如该业务在某处所（或某处所的部分范围）售卖或供应食物或饮品，供在该处所内进食或饮用，餐饮业务负责人须关闭该处所或该范围（视乎属何种情况而定）。受影响处所将可继续以外卖及外送方式售卖或供应食物及／或饮品。餐饮业务负责人亦须于餐饮处所入口处张贴告示，提醒顾客不应于餐饮处所毗连的地方进食或饮用饮品。所有餐饮处所继续实施「疫苗通行证」安排，所有进入餐饮处所的人士，均须符合疫苗接种要求，获豁免情况除外（详情见「疫苗通行证」实施安排相关新闻稿）。每台最多八人，并容许进行不超过120人的宴会活动。餐饮处所酒吧或酒馆范围须确保顾客在进入该范围前出示于24小时内进行的快速抗原测试阴性结果。上述新规定并不适用于不会进入餐饮处所内的酒吧／酒馆范围的顾客。
   
   2. 餐饮处所内继续禁止进行现场表演及跳舞活动。餐饮处所用于举行《规例》下的指明活动期间，若有关活动上没有食物或饮品供应，在活动期间有关餐饮处所举办活动的范围必须符合根据《规例》发出适用于「活动场所」的指示的情况下，方可不受餐饮处所的指示限制。
   
   3. 继续维持其他就餐饮处所的规定及限制，包括离开餐桌时不得饮食并必须佩戴口罩；所有顾客（只购买外卖的顾客除外）必须在进入处所前利用其手机／其他流动装置上的「安心出行」流动应用程式扫描「安心出行」场所二维码。
   
   4. 酒吧或酒馆可于每天上午五时至翌日凌晨一时五十九分营业，每台最多四人，顾客人数为处所容纳量上限的75%。场内禁止进行任何现场表演及跳舞活动。酒吧或酒馆范围须确保顾客在进入该酒吧或酒馆范围前出示于24小时内进行的快速抗原测试阴性结果。顾客需要出示在24小时内取得阴性结果的快速抗原测试的测试棒照片，该照片上的测试棒须标有该顾客姓名及进行快速抗原测试的日期和时间。酒吧、酒馆负责人须张贴告示列明关于酒吧或酒馆范围的内容，而有酒吧或酒馆范围的餐饮处所则须张贴显示其酒吧或酒馆范围的平面图。
   
   表列处所
   5. 就会址及酒店或宾馆而言，管理人须继续遵守第599F章下的相关限制，包括实施「疫苗通行证」安排，而处所内的餐饮处所须遵守所有适用的规定，包括堂食时间的限制。
   
   6. 就浴室、派对房间、夜店或夜总会、卡拉OK场所、麻将天九耍乐处所、体育处所、健身中心、美容院及按摩院、公众娱乐场所、游乐场所、游戏机中心、活动场所、宗教处所、理发店／发型屋和邮轮而言，管理人须遵守第599F章下的相关限制，包括实施「疫苗通行证」安排（主动查核处所及被动查核处所的详情见「疫苗通行证」实施安排相关新闻稿）及确保顾客使用「安心出行」，而工作人员及顾客除了在获豁免的情况下，其余时间均须全程佩戴口罩。任何人在公众娱乐场所或活动场所举行活动期间，作为主礼嘉宾或讲者，向观众或来宾进行演讲时，可以不必佩戴口罩，前提是： (a) 该人与观众或来宾之间应相距至少 1.5 米或设有某种形式的隔板，作出有效分隔； (b) 不得与其他人共用麦克风等设备；及 (c) 在演讲完结之后，清洁和消毒该人曾使用的麦克风等设备。
   
   7. 夜店或夜总会须确保顾客在进入该处所范围前出示于24小时内进行的快速抗原测试阴性结果。顾客需要出示在24小时内取得阴性结果的快速抗原测试的测试棒照片，该照片上的测试棒须标有该顾客姓名及进行快速抗原测试的日期和时间。夜店或夜总会负责人须张贴告示列明关于夜店或夜总会范围的内容。违反出示快速抗原测试的阴性结果的顾客可被发定额罚款通知书。违反就顾客快速抗原测试的阴性结果进行尽职检查的处所负责人除须负上刑责外，亦须于执法人员发现违规行为后的翌日起，采取减低传播风险的相应措施，即关闭14天。
   
   8. 就商场、百货公司、超级市场及街市或市集而言，管理人／掌管人须继续遵守第599F章下的相关限制，包括以被动查核模式符合与「安心出行」及「疫苗通行证」有关规定。
   
   详情见相关新闻公报以及附件。
   
   餐饮业务及表列处所最新措施概览
   
   为协助餐饮业务和表列处所负责人，以及公众人士了解「疫苗通行证」的操作细节，食环署已推出主题专页，一站式提供相关资讯和操作工具:
   https://www.fehd.gov.hk/sc_chi/events/covid19/vaccine_bubble_FP.html
   
   
2. 违反上述规定有什么法律后果？
   餐饮业务负责人及表列处所管理人违反第599F章的法定规定者即属干犯刑事罪行，最高可被罚款50,000元及监禁六个月。此外，行政会议已批准修订第599F章，要求身处餐饮业务处所及表列处所的人士遵从适用于他们的有关要求，违反有关规定即属犯罪，最高可被罚款10,000元。有关人士可藉缴付定额罚款5,000元，解除因该罪行而须负的法律责任。当中，若员工或顾客在措施下作出虚假声明或提供虚假资料，即属违反第599F章的规定，可处定额罚款5,000元。倘若在第599F章处所内有违反有关群组聚集的要求的情况，将继续根据第599G章的规定处理，即参与有关群组聚集的人士可处定额罚款5,000元。有关修订已经刊宪，并于2021年4月29日生效。
   
   
3. 员工可否因健康理由豁免接种疫苗？
   员工若因健康理由不适宜接种新冠疫苗，必须出示新冠疫苗接种医学豁免证明书，同时每七天进行一次有关2019冠状病毒病的聚合酶连锁反应核酸检测，而有关检测样本必须是鼻腔和咽喉合并拭子样本。指定申报表格已上载于此网页。曾在过去三个月内在就核酸检测或快速抗原测试中取得阳性结果的人士无须遵从前述定期核酸检测要求。除此之外，餐饮处所的员工亦须遵从适用于所有餐饮处所员工的每三天于进入处所前进行一次快速抗原测试的要求。
   
   
4. 如果长者或小朋友没有智能手机，无法使用「安心出行」应用程式，处所将如何处理？
   以下三类人士可以填妥载于 2019 冠状病毒病专题网站和食物环境卫生署（食环署）相关网页的指定表格或包含该标准格式内容的自制书面或电子表格登记其姓名、联络电话及到访处所的日期及时间替代使用「安心出行」，而有关处所负责人应保留书面或电子纪录 31 天: （a） 65 岁或以上和 15 岁或以下的人士； （b） 残疾人士；及 （c） 其他就此事宜获政府或政府授权机构认可的人士。 若 15 岁或以下人士在成年人陪同下进入餐饮处所或表列处所，而该成年人已履行适用的「安心出行」规定（即已使用「安心出行」或按规定以填妥指定表格的方式作为替代），则该名 15 岁或以下人士无须以指定表格登记有关资料。指定申报表格已上载于此网页。
   
   就商场、百货公司、超级市场、街市／市集而言，以上三类人无须填写指定表格。
   
   
5. 顾客购买外卖时是否要扫瞄场所二维码或登记资料？
   由于纯粹外卖不涉及脱下口罩而顾客逗留时间也较堂食为短，因此纯粹惠顾外卖的顾客不扫瞄食肆的「安心出行」场所二维码或登记资料是可以接受的。
   
   
6. 放箱子让顾客自行填资料放进箱内或以Google form形式记录的安排是否算作已采取相关新措施？
   处所负责人须要求获豁免顾客使用载于 2019 冠状病毒病专题网站和食物环境卫生署（食环署）相关网页的指定表格格式或包含该标准格式内容的自制书面或电子表格登记其姓名、联络电话及到访处所的日期及时间替代使用「安心出行」，而有关处所负责人应保留书面或电子纪录 31 天。
   
   
7. 政府会如何执法以确保食肆和处所有遵守相关规定？
   处所负责人须保留顾客登记资料的书面或电子记录31天。在巡查过程中，执法人员可要求处所负责人提供相关记录作证明，或检视处所负责人／职员是否有按指示要求顾客在进入处所前扫瞄「安心出行」二维码或以其他方式登记资料。另外，根据第599F章第12(1)(e)条，执法人员可在有需要时要求任何人提供协助或该人所管有的资料（例如要求顾客出示「安心出行」登录版面），以确保规例已获遵守。任何人妨碍正根据规例执行职能的获授权人员即属犯罪，一经定罪，可处第3级罚款。
   
   
8. 如何界定涉及处所运作的员工？
   一般而言，涉及处所运作的员工包括负责日常运作（例如顾客服务、侍应 、厨师等）的职员，视乎实际情况而定，后台工作或并非负责处所运作的人员不受相关指示限制。
   
   
9. 什么类别的餐饮业务可获豁免「堂食」限制？
   第599F章附表1所指的处所，以及政务司司长根据规例第7A条指定的若干餐饮业务，可免于「关闭该处所堂食范围」的限制。 获豁免的餐饮业务见附件，惟该业务在提供「堂食」时仍须遵守有关餐饮业务感染控制措施的指示。另外，根据规例第3(4)条，旅馆所属客房服务而售卖或供应的食物或饮品，亦不包括禁令内。
   
   
10. 员工食堂可否获豁免禁「堂食」限制？如何定义？
    考虑到实际需要及个案特殊性，政务司司长已根据规例第7A条指定「工作场所内专供受雇于该处的人使用的食堂及提供予员工用膳期间的餐饮业务」为豁免类别。有关类别不包括「工厂食堂」。提供予员工用膳的餐饮业务必须于员工用膳期间指定员工的用膳区域，并设有适当围封及标示，从而确保其他顾客及公众人士不能入内用膳。另外，如餐厅设外卖等候区，有关区域亦须与员工用餐区清晰划分，以免违法及增加病毒传播风险。
    
    
11. 如食肆在下午11时30分收取客人最后点餐／订单，客人可否在下午12时后继续在食肆内进食或饮用？
    食肆须在下午12时正至上午4时59分，停止售卖或供应食物或饮品，亦须关闭有关处所或处所的有关范围。营办人须确保客人在该时段停止进食或饮用由场地提供的食物或饮品，以遵守指示要求。
    
    
12. 婚宴／餐饮宴会是否可以进行？
    根据第599F章下的最新指示，在6月30日至7月13日期间，婚宴／餐饮宴会的人数上限为120人。任何一个宴会活动的人数在任何时间不得超过指示限制人数。若同一宴会活动超过限制人数，即使划分多个小组，如不同小组宾客与主办人、或不同小组宾客之间仍然有互相接触交流，仍会被视作同一宴会。婚宴／餐饮宴的处所必须符合上述规例，否则处所负责人可能会被视为违规。
    
    
13. 泳池的定义包括什么？
    泳池指(i)人工建造以供游泳或泡浸之用的水池（浴室及特别设计供用作水疗或其他治疗用途的水池除外），而该水池是公众可在缴费或不缴费下进入，或由任何会社、机构、协会或其他组织所经营；以及(ii)包括紧靠该水池的行人通道、毗连该水池的设施，以及该水池的观众看台。
    
    
14. 体育处所的定义包括什么？
    经修订第599F章，体育处所指设计上供用作并在当其时用作体育活动(不论是否在陆上进行)的处所(健身中心、游乐场所及泳池除外)，亦包括独木舟、龙舟等用作体育活动的小艇。
    
    
15. 游戏机中心的定义是否包括互联网电脑服务中心(又称「网吧」)和电子竞技(「电竞」)场地？
    视乎实际经营模式，网吧 / 电竞场地的运作可能会符合《游戏机中心条例》(《条例》) (第435章)第2(1)条下游戏机中心的定义。根据有关条文，如网吧 / 电竞场地中的所放置的机器或装置是纯粹或并非纯粹供人为娱乐、康乐或消遣的目的，并在直接或间接缴付金钱或具金钱价值的任何代价后予以使用或操作，有关处所即属《条例》下定义的游戏机中心。
    
    
16. 美容院的定义包括什么？
    根据第599F章，美容院指提供一项或多于一项以下类型服务所在的处所 —
    1. 为美容目的而对身体任何部位（头部毛髪除外）进行的化学、机械或发放能量的程序，包括为非医学目的而进行的、涉及穿刺皮肤的美容程序；
    2. 美甲服务（包括修手甲或修脚甲服务、驳甲、涂甲油及艺术美甲）；
    3. 为非医学目的而进行的改善脱髪服务（包括植髪及织髪）。
       
       
17. 按摩院的定义是否包括提供治疗需要按摩，或其他类似服务或治疗的处所，如物理治疗师诊所？推拿是否受影响？
    根据《按摩院条例》（第266章），按摩院指用作或拟用作或表达为正用作接待或治疗需要按摩或其他类似服务或治疗的人的地方。按摩院并不包括的处所见附件。
    
    
18. 6月30日至7月13日期间，可否举行婚礼？
    在6月30日至7月13日期间，婚礼可按照相关的第599F章和第599L章指示，于活动场所或宗教处所举行。
    
    
19. 如客人违反指示下聚集限制，酒店/宾馆负责人是否须就第599F章及第599G章负上法律责任?
    第599F章表列处所内的群组聚集可在第599G章下可获豁免有关受禁群组聚集的规定，前提是群组聚集参与者遵守第599F章指示中有关聚集的规定及限制（例如与人数和保持距离有关的规定）。
    
    
20. 关闭的处所可否继续日常行政工作或其他业务?
    员工在处所内进行内部工作，期间不对外开放并且没有其他公众人士参与，一般而言不会受第599F章的影响。这些需要停止营业的表列处所，如在关闭前于该处所经营多于一种持牌业务，而营运者已采取一切措施，有效地停止或防止进行及运作所有须关闭的业务或所提供服务，该处所则仍然可以经营其他持牌但无须关闭的业务。
    
    
21. 6月30日至7月13日期间，可否举行周年成员大会或特别成员大会？
    在6月30日至7月13日期间，周年成员大会或特别成员大会可按照相关的第599F章和第599L章指示，于活动场所举行。
    
    
22. 未能符合疫苗通行证要求的人士能否参加婚礼或丧礼？
    在活动场所及宗教处所出席以下活动人士无须符合疫苗通行证指示的要求（不可为涉及处所运作的员工）：
    1. 出席人数不多于《婚姻条例》（第 181 章）下婚姻登记必要人员数目（即不超过5人）及并无供应食物或饮品(属宗教礼仪一部分者除外)的婚礼；或
    2. 丧礼或哀悼或悼念尚未入土或火化的先人的其他场合。
    
    

第599G章《预防及控制疾病（禁止聚集）规例》

1. 什么是《规例》（第599G章）？
   政府已在宪报刊登指明，于2022年6月30日至7月13日期间：
   除获豁免者外，禁止在公众地方进行四人以上的群组聚集。有关规定同样适用于未有遵从第599F章下相关规定或限制的餐饮业务及表列处所内的群组聚集。
   
   容许由持牌旅行社举办、并已获香港旅游业议会登记的旅行团中不多于30人的群组聚集，前提是（一）有关员工已接种三剂疫苗，并在出团当天本地游活动开始前进行快速抗原测试；及（二）所有游客均满足「疫苗通行证」下当时适用的要求。如所有游客在出团当天本地游活动开始前均进行快速抗原测试，有关人数限制可放宽至100人。
   
   
2. 根据《规例》（第599G章），有否情况可获豁免？
   现行豁免聚集的范围见附件。群组聚集的禁令不适用于豁免聚集（例如为交通运输而进行的聚集，或与交通运输有关的聚集）。
   
   
3. 违反《规例》（第599G章）有什么法律后果？
   任何人参加受禁聚集、组织受禁聚集，或拥有、控制或营运进行该聚集的地方及明知而容许进行该聚集，均属犯罪，最高可被罚款25,000元及监禁六个月。参加受禁聚集的人，可藉缴付定额罚款5,000 元，解除因该罪行而须负的法律责任。若员工或顾客在措施下作出虚假声明或提供虚假资料，可被视为参加受禁聚集，并可处定额罚款5,000元。
   
   
4. 甚么是公众地方？私人物业是否不会被界定为公众地方？
   公众地方是指公众人士可以不时进入的地方；如果某私人物业，容许公众人士可不时进入，例如戏院、商铺、食肆，该私人物业就会符合公众地方的定义，规例中有关群组聚集的规定亦会适用。
   
   
5. 排队搭巴士、搭升降机、过马路、等外卖是否属群组聚集？
   一般而言，群组聚集的定义是一群人为共同目的而聚集。但是否属聚集仍然要视乎个案的情况，例如聚集是否事先组织、聚集的人士彼此间有否互动、聚集是否只瞬间出现。上述例子一般情况下并不符合条例下群组聚集的定义。
   
   
6. 「通常居于同一户人所进行的聚集」获豁免，一家人是否无论多少人前往公园或购物是否都获豁免？
   如果同行者是一同居住，他们的聚集均获豁免。
   
   
7. 第599G章是否适用于在第599F章规管的餐饮及表列处所进行的群组聚集？
   第599G章下禁止群组聚集的规定已延伸至第599F章下的表列处所中的非公众地方，令第599F章所规管处所内的所有群组聚集，只有在参与者遵守第599F章下发出的指示中有关聚集的规定及限制时，方可在第599G章下获豁免。
   倘若第599F章下有关群组聚集的指示不被遵守, 有关处所内的群组聚集将不获豁免于第599G章的规定。执法人员会视乎当时的实际情况，包括第599G章的规定有否被违反、有关人士是否已采取合理步骤确保第599F章下有关群组聚集的规定或限制获遵守等，判断是否对触犯第599G章人士提出检控或票控。
   
   
8. 其中一项获豁免的群组聚集是在工作地点工作。获豁免的参与者，是否只限于在他们工作的机构的办公地点内上班？
   一般而言，因工作而豁免的聚集，是指相关机构的雇员在机构范围内工作。不过，我们理解不同行业可能有其特别的运作需要，所以我们会按个别情况作出判断。
   
   
9. 新盘卖楼或销售活动，可会获得豁免？
   市民参与这些活动不会获得豁免。参与的市民必须遵守相关规定。
   
   
10. 团体在公众地方派口罩是否属于豁免聚集？
    团体在公众地方举行、属供应有助于预防及控制疾病物品的目的而聚集，例如派发口罩，一般属可获豁免的聚集。但我们呼吁大家在这期间应尽量避免举行公众聚集，减少传播病毒的风险。
    
    
11. 何谓居于同一住户者？
    居于同一住户者包括居于同一单位(包括位于同一单位中的多个分间楼宇单位（俗称㓥房）住户)、宿舍单位等人士。如该人士能够提供合理证据显示其经常地(而不是偶尔性或暂时性)居住于该地点，该人士即符合居于同一住户者的定义，尽管该人士可能有其他常住地址。