減少聚集新規定的常見問題

一般問答

  1. 為何要訂立有關規例?
  2. 《規例》(第599F章)及《規例》(第599G章)有何法律依據?
  3. 有沒有其他建議及更多資料?

第599F章《預防及控制疾病(規定及指示)(業務及處所)規例》

  1. 《規例》(第599F章)有何規定?
  2. 違反上述規定有什麼法律後果?
  3. 什麼類別的餐飲業務可獲豁免「堂食」限制?
  4. 如餐飲處所不售賣或供應供堂食,顧客可否自行攜帶食物或飲品在餐廳享用?餐飲業務負責人會否違反規定?
  5. 員工食堂可否獲豁免禁「堂食」限制?如何定義?
  6. 婚禮儀式/婚宴/餐飲宴會是否可以進行?
  7. 泳池的定義包括甚麼?
  8. 體育處所的定義包括甚麼?
  9. 遊戲機中心的定義是否包括互聯網電腦服務中心(又稱「網吧」)和電子競技(「電競」)場地?
  10. 美容院的定義包括甚麼?
  11. 美容院的定義是否包括紋身店、穿環店?
  12. 美容院的定義是否包括髮型屋?
  13. 美容院的定義是否包括提供醫學美容的處所?哪個部門負責巡視和執法?
  14. 美容師提供到會或上門服務,是否受此限制﹖化妝師,但不是美容師,是否受此限制?
  15. 若美容店有零售、美容、理髮、教學等不同服務,是否只暫停美容院部分?還是要整間美容店暫停營業?
  16. 按摩院的定義是否包括提供治療需要按摩,或其他類似服務或治療的處所,如物理治療師診所?推拿是否受影響?
  17. 按摩院包括足浴處所嗎?
  18. 如何界定純粹或主要售賣或供應酒類的處所?
  19. 宗教場所是否需要關閉?

第599G章《預防及控制疾病(禁止羣組聚集)規例》

  1. 什麼是《規例》(第599G章)?
  2. 根據《規例》(第599G章),有否情況可獲豁免?
  3. 違反《規例》(第599G章)有什麼法律後果?
  4. 甚麼是公眾地方?私人物業是否不會被界定為公眾地方?
  5. 排隊搭巴士、搭升降機、過馬路、等外賣是否屬羣組聚集?
  6. 「共住同一戶人所進行的羣組聚集」獲豁免,一家人是否無論多少人前往公園或購物是否都獲豁免?
  7. 其中一項獲豁免的羣組聚集是在工作地點工作。獲豁免的參與者,是否只限於在他們工作的機構的辦公地點內上班?
  8. 新盤賣樓或銷售活動,可會獲得豁免?
  9. 團體在公眾地方派口罩是否屬於豁免聚集?
  10. 就「限聚令」而言,召開股東周年大會或股東特別大會會否觸犯法例?
  11. 各宗教團體何時能恢復舉行宗教活動?
食物及衞生局局長在第599F章、第599G章及第599I章下施加的要求 (2020年8月12日至8月18日)

一般問答

  1. 為何要訂立有關規例?
    減少社交接觸是延遲本港2019冠狀病毒病傳播的關鍵。政府會因應疫情的發展,不時檢討相關措施的可行性,適時作出調節。訂立《預防及控制疾病(規定及指示)(業務及處所)規例》(第599F章)[《規例》(第599F章)]和《預防及控制疾病(禁止羣組聚集)規例》(第599G章)[《規例》(第599G章)]有助進一步減少社交接觸。政府在訂立上述規例時已考慮到有較高2019冠狀病毒病傳播風險的活動及處所/場所,及海外的有關做法。
    考慮到最新的公共衞生風險評估,特別是近期個案顯示涉及不佩戴口罩的活動和不同社交活動所帶來較高的風險,現時需要延續在第599F章、第599G章及第599I章下實施的社交距離措施,包括要求餐飲業務在指定時段停止提供堂食、繼續關閉表列處所及要求任何人在進入或身處任何公眾地方時須一直佩戴口罩。

  2. 《規例》(第599F章)及《規例》(第599G章)有何法律依據?
    上述規例是根據《預防及控制疾病條例》(第599章)(《條例》)訂立。《條例》第8條列明,行政長官會同行政會議可為防止、應付或紓緩公共衞生緊急事態的影響訂立規例,以保障公眾健康。
    上述措施已平衡保障公共衞生、經濟影響及社會接受程度等因素,一方面維持部分減少社交接觸的措施,另一方面預留空間恢復社交活動。政府會因應疫情的發展,不時檢討已實施的相關措施,以在考慮到所有相關因素後作出適當調節。

  3. 有沒有其他建議及更多資料?
    衞生防護中心提醒市民應減少外出及避免聚餐或聚會等社交活動,並盡量與他人保持適當的社交距離。衞生防護中心強烈呼籲市民,時刻保持個人和環境衞生,對預防個人受感染和防止病毒在社區擴散至為關鍵。個人層面上,市民應在出現呼吸道感染病徵、乘搭交通工具或在人多擠逼的地方逗留時佩戴外科口罩,並必須時刻保持雙手清潔,尤其在觸摸口、鼻或眼之前。
    請瀏覽及定期留意2019冠狀病毒病專題網站衞生防護中心Facebook專頁,以獲取更多及最新的資訊。

第599F章《預防及控制疾病(規定及指示)(業務及處所)規例》

  1. 《規例》(第599F章)有何規定?
    最新指示下的規定及限制(見附件一)詳情如下:

    餐飲業務
    1. 每天下午六時起至翌日早上四時五十九分,除特定處所(詳見附件二)外,餐飲業務負責人須停止售賣或供應供在有關業務的處所/有關範圍內進食或飲用的食物或飲品;以及關閉售賣或供應食物或飲品,供在該處所內進食或飲用的處所或處所的部分範圍(即禁「堂食」);
    2. 除特定處所外,餐飲業務負責人須於任何餐飲處所入口處張貼告示,提醒顧客在不容許在該處所内飲食的時段內,不應於毗連該餐飲處所的地方進食或飲用食物或飲品;
    3. 在任何餐飲處所内,不得有多於2人同坐一桌;
    4. 任何餐飲處所內的桌子擺放布局,須確保任何兩張可供顧客使用或顧客正在使用的桌子之間,至少有1.5米距離,或設有隔板作出有效分隔;
    5. 餐飲處所内的顧客的人數,在任何容許在該處所内飲食的時間,均不得超過該處所通常座位數目的50%;
    6. 任何人身處任何餐飲處所內,除在該處所飲食時外,須一直佩戴口罩;
    7. 在容許某人進入餐飲處所前,須先為該人量度體溫;
    8. 須在任何餐飲處所,為在其內的人提供消毒潔手液;
    9. 所有餐飲處所内不得進行現場表演及跳舞;
    10. 所有餐飲處所內進行的卡拉OK及麻將天九活動必須暫停;
    11. 純粹(或主要)用作售賣或供應令人醺醉的酒類(《應課稅品條例》(第109章)第53(1)條所界定者),供人就地享用的處所(一般稱為酒吧或酒館),必須關閉;
    12. 餐飲處所內純粹(或主要)用作售賣或供應上述酒類供人就地享用的範圍,必須關閉。

    表列處所
    以下表列處所須停止營業:
    1. 遊戲機中心
    2. 浴室
    3. 健身中心
    4. 遊樂場所
    5. 公眾娛樂場所
    6. 設置(或擬設置)供租用舉行社交聚會的處所(一般稱為派對房間)
    7. 美容院
    8. 通常供人飲酒,以及跳舞或作其他娛樂的、營業至深夜的場所(一般為夜店或夜總會)
    9. 卡拉OK場所
    10. 麻將天九耍樂處所
    11. 按摩院(豁免者除外,見附件三
    12. 會址(餐飲業務則須根據相關指示)
    13. 體育處所
    14. 泳池

    上述指示及指明將由八月十二日零時零分起生效,為期七天,直至八月十八日。

  2. 違反上述規定有什麼法律後果?
    政府提醒餐飲業務負責人和以上處所管理人,違反上述規定者即屬干犯刑事罪行,最高可被罰款50,000元及監禁六個月。

  3. 什麼類別的餐飲業務可獲豁免「堂食」限制?
    第599F章附表1所指的處所,以及政務司司長根據規例第7A條指定的若干餐飲業務,可免於「堂食」限制。獲豁免的餐飲業務見附件二,惟該業務仍須遵守問答(1)下第3至12項有關餐飲業務提供「堂食」時減少社交接觸的要求。另外,根據規例第3(4)條,旅館所屬客房服務而售賣或供應的食物或飲品,亦不包括禁令內。

  4. 如餐飲處所不售賣或供應供堂食,顧客可否自行攜帶食物或飲品在餐廳享用?餐飲業務負責人會否違反規定?
    餐飲業務負責人須在任何時間停止售賣或供應供在有關業務的處所內進食或飲用的食物或飲品,並關閉供在該處所內進食或飲用的處所或處所的部分範圍。
    考慮到一些商場內的飲食場館(一般稱為美食廣場或food court)在實施上述停止提供堂食要求的情況,政府就第599F章下的有關條文作出修訂,確保相關餐飲業務責任人及飲食場館所在處所的管理人關閉毗鄰餐飲業務的座位,包括飲食場館內提供的座位。

  5. 員工食堂可否獲豁免禁「堂食」限制?如何定義?
    考慮到實際需要及個案特殊性,政務司司長已根據規例第5條指定「工作場所內專供受僱於該處的人使用的食堂及提供予員工用膳期間的餐飲業務」為豁免類別。有關類別不包括「工廠食堂」。提供予員工用膳的餐飲業務必須於員工用膳期間指定員工的用膳區域,並設有適當圍封及標示,從而確保其他顧客及公眾人仕不能入內用膳。另外,如餐廳設外賣等候區,有關區域亦須與員工用餐區清晰劃分,以免違法及增加病毒傳播風險。

  6. 婚禮儀式/婚宴/餐飲宴會是否可以進行?
    根據第599F章下的最新指示,餐飲業務負責人在指明時間須停止售賣或供應供在有關業務的處所內進食或飲用的食物或飲品,而且餐飲處所内的顧客數目,在任何時間均不得超過該處所通常座位數目的一半,並不得有多於二人同坐一桌。婚宴/餐飲宴的處所必須符合上述規例。
    《預防及控制疾病(禁止羣組聚集)規例》(第599G章)附表1豁免於婚禮上不多於20人的羣組聚集,前提是於該婚禮上並無供應食物或飲品。

  7. 泳池的定義包括甚麼?
    泳池指(i)人工建造以供游泳或泡浸之用的水池(浴室及特別設計供用作水療或其他治療用途的水池除外),而該水池是公眾可在繳費或不繳費下進入,或由任何會社、機構、協會或其他組織所經營;以及(ii)包括緊靠該水池的行人通道、毗連該水池的設施,以及該水池的觀眾看台。

  8. 體育處所的定義包括甚麼?
    體育處所指(i)在設計上供用作進行室內或室外的體育活動(不論是否在陸上進行)的處所(健身中心、遊樂場所及泳池除外),而該處所是公眾可在繳費或不繳費下進入,或由任何會社、機構、協會或其他組織所經營;以及(ii)包括在球場、跑步徑、緊靠該球場或跑步徑的行人通道及觀眾看台。
    已獲得政務司司長根據《規例》第9A條豁免關閉的體育處所見附件

  9. 遊戲機中心的定義是否包括互聯網電腦服務中心(又稱「網吧」)和電子競技(「電競」)場地?
    視乎實際經營模式,網吧 / 電競場地的運作可能會符合《遊戲機中心條例》(《條例》) (第435章)第2(1)條下遊戲機中心的定義。根據有關條文,如網吧 / 電競場地中的所放置的機器或裝置是純粹或並非純粹供人為娛樂、康樂或消遣的目的,並在直接或間接繳付金錢或具金錢價值的任何代價後予以使用或操作,有關處所即屬《條例》下定義的遊戲機中心。因此,按上述模式運作的網吧 / 電競場地須按《規例》下的指示關閉。

  10. 美容院的定義包括甚麼?
    根據第599F章,美容院指提供一項或多於一項以下類型服務所在的處所 —
    1. 為美容目的而對身體任何部位(頭部毛髪除外)進行的化學、機械或發放能量的程序,包括為非醫學目的而進行的、涉及穿刺皮膚的美容程序;
    2. 美甲服務(包括修手甲或修腳甲服務、駁甲、塗甲油及藝術美甲);
    3. 為非醫學目的而進行的改善脫髪服務(包括植髪及織髪)。

  11. 美容院的定義是否包括紋身店、穿環店?
    《規例》中美容院的定義包括提供為非醫學目的而進行的、涉及穿刺皮膚的美容程序的處所。紋身店及穿環店符合上述定義,應按指示關閉。

  12. 美容院的定義是否包括髮型屋?
    《規例》中美容院的定義並不包括頭部毛髪的部位(改善脫髪服務除外),髮型屋亦不屬於表列處所。
    但提供近距離個人美容服務亦屬高風險傳播途徑,建議應盡可能停止或採取防感染措施例如量度體溫、佩帶口罩和保持雙手清潔等。

  13. 美容院的定義是否包括提供醫學美容的處所?哪個部門負責巡視和執法?
    美容院的定義已清楚列於《規例》的附表2,為非醫學目的而進行美容程序的處所必須關閉。一般而言,由醫生經營的診所(例如皮膚科診所)執行的醫療程序,則不受規例的影響。警方與衞生署會就美容院處所關閉的指示執法。

  14. 美容師提供到會或上門服務,是否受此限制﹖化妝師,但不是美容師,是否受此限制?
    《規例》的表列處所並不包括為用作私人住所而興建並實際如此使用的處所。儘管到會或上門美容服務不受此限制,但提供近距離個人美容服務亦屬高風險傳播途徑,建議應盡可能停止或採取防感染措施。

  15. 若美容店有零售、美容、理髮、教學等不同服務,是否只暫停美容院部分?還是要整間美容店暫停營業?
    提供一種或以上符合美容院定義、為非醫學目的而進行美容程序的處所,必須全面關閉。
    但如美容院處所內同時設有其他非美容服務的業務(例如理髮、零售或教學),而進行這些業務的範圍與提供美容服務的範圍有清晰的區隔,視乎個案的實際情況,則可能不會受規例的影響。

  16. 按摩院的定義是否包括提供治療需要按摩,或其他類似服務或治療的處所,如物理治療師診所?推拿是否受影響?
    根據《按摩院條例》(第266章),按摩院指用作或擬用作或表達為正用作接待或治療需要按摩或其他類似服務或治療的人的地方。但食物及衞生局局長在公告中已參考該條例的第3條,豁免提供治療需要的按摩或其他類似服務或治療的處所,包括醫生經營的醫務所、物理治療師經營的物理治療院、脊醫用作進行脊骨療法的處所等。

  17. 按摩院包括足浴處所嗎?
    按摩院包括足浴處所,需要關閉。雖然足浴處所在《按摩院條例》(第266章)第3條獲豁免,但就第599章而言,足浴處所並無豁免。

  18. 如何界定純粹或主要售賣或供應酒類的處所?
    食物及衞生局局長根據《預防及控制疾病(規定及指示)(業務及處所)規例》(《規例》)發出的最新指示,指明酒吧或酒館等純粹或主要用作售賣或供應酒類供人就地享用的處所,必須關閉,為期七天。執法人員會按各相關因素判斷是否屬指示所述須關閉的處所。酒類銷售佔整體業務的比例是可參考因素之一。

  19. 宗教場所是否需要關閉?
    宗教場所並非《規例》(第599F章)下規定須要停止運作的表列處所,故仍然可以開放。然而,個別信眾於宗教場所内進行的個人宗教活動仍然受到《規例》(第599G章)下的羣組聚集人數限制要求,即個別信眾不能參與多於二人的羣組聚集,並須遵守羣組與羣組之間保持1.5米或以上距離的規定。

第599G章《預防及控制疾病(禁止羣組聚集)規例》

  1. 什麼是《規例》(第599G章)?
    在公眾地方進行羣組聚集的人數限制由四人收緊至二人,由七月二十九日起生效。除獲豁免者外,繼續在八月十二日至八月十八日的七日期間內禁止在公眾地方進行羣組聚集。

  2. 根據《規例》(第599G章),有否情況可獲豁免?
    現行豁免羣組聚集的範圍見附件三

  3. 違反《規例》(第599G章)有什麼法律後果?
    任何人參加受禁羣組聚集、組織受禁羣組聚集,或擁有、控制或營運進行該聚集的地方及明知而容許進行該聚集,均屬犯罪,最高可被罰款25,000元及監禁六個月。參加受禁羣組聚集的人,可藉繳付定額罰款2,000元,解除因該罪行而須負的法律責任。

  4. 甚麼是公眾地方?私人物業是否不會被界定為公眾地方?
    公眾地方是指公眾人士可以不時進入的地方;如果某私人物業,容許公眾人士可不時進入,例如戲院、商鋪、食肆,該私人物業就會符合公眾地方的定義,規例中有關羣組聚集的規定亦會適用。相反,如果活動組織者已採取充分措施,在有關場所/地方實施有效的出入控制,防止公眾人士不時進入,有關場所/地方則不會被界定為公眾地方。

  5. 排隊搭巴士、搭升降機、過馬路、等外賣是否屬羣組聚集?
    一般而言,羣組聚集的定義是一羣人為共同目的而聚集。但是否屬聚集仍然要視乎個案的情況,例如聚集是否事先組織、聚集的人士彼此間有否互動、聚集是否只瞬間出現。上述例子一般情況下並不符合條例下羣組聚集的定義。

  6. 「共住同一戶人所進行的羣組聚集」獲豁免,一家人是否無論多少人前往公園或購物是否都獲豁免?
    如果同行者是一同居住,他們的聚集均獲豁免。

  7. 其中一項獲豁免的羣組聚集是在工作地點工作。獲豁免的參與者,是否只限於在他們工作的機構的辦公地點內上班?
    一般而言,因工作而豁免的聚集,是指相關機構的僱員在機構範圍內工作。不過,我們理解不同行業可能有其特別的運作需要,所以我們會按個別情況作出判斷。

  8. 新盤賣樓或銷售活動,可會獲得豁免?
    市民參與這些活動不會獲得豁免。參與的市民必須遵守不多於二人羣組聚集,及羣組與羣組之間距離1.5米或以上的規定。

  9. 團體在公眾地方派口罩是否屬於豁免聚集?
    團體在公眾地方舉行、屬供應有助於預防及控制疾病物品的目的而聚集,例如派發口罩,一般屬可獲豁免的聚集。但我們呼籲大家在這期間應盡量避免舉行公衆聚集,減少傳播病毒的風險。

  10. 就「限聚令」而言,召開股東周年大會或股東特別大會會否觸犯法例?
    《規例》(第599G章)下豁免根據於以下任何會議上的羣組聚集,前提是於該會議上並無供應食物或飲品,該會議上亦設有措施,將該等人士分散於不同房間或區隔範圍,每個房間或範圍容納不多於20人 –
    1. 任何團體的會議,前提是該會議須在指明期間內舉行,以遵守任何條例或符合規管該團體的運作或事務的其他規管性質文書;
    2. 任何於《證券及期貨條例》(第571章)附表1第1部第1條所界定的認可證券市場上市的公司的股東會議,前提是該會議是按照任何條例或規管該公司的運作或事務的其他規管性質文書舉行

  11. 各宗教團體何時能恢復舉行宗教活動?
    於七月十五日至八月十八日期間,先前獲豁免在宗教場所内進行的羣組聚集繼續被撤銷。換言之,宗教活動中的羣組聚集會受到《規例》(第599G章)下在公眾地方進行羣組聚集不可多於二人的人數限制,有關活動亦須遵守羣組與羣組之間距離最少1.5米的規定。